全省安全评价、安全生产检测检验机构考核复审联审会会议纪要

　   (会议时间：2016年1月15日)

　　与会人员：

　　局领导 ：程应田

　　局监察室：汪剑强

　　局规划科技处：陈悟、徐宝英

　　省安全生产监察总队：李丹

　　省安全生产科学技术研究中心：黄同林、舒惠军、李海港、黄宏卿

　　联审会议情况：

　　一、考核复审组通报了考核复审基本情况

　　根据国家安监总局2015年第18号公告和《江西省安监局办公室关于开展安全评价、安全生产检测检验机构考核复审工作的通知》(赣安监管(办)字〔2015〕108号)要求， 2015年12月，规划科技处从省安科中心抽选专家组成考核复审组，对2015年和2016年6月30日前资质到期的省内甲级和乙级安全评价、安全生产检测检验共9家机构(名单附后)进行了考核复审。考核复审组认为,近三年来，通过省局加强日常监管、加大报告抽查力度、约谈项目负责人、查处违法违规执业行为、组织和指导机构开展从业行为专项治理活动等各项措施，全省安全评价、检测检验机构执业行为进一步规范，技术支撑作用得到进一步发挥。考核复审过程中也发现部分机构存在以下问题：一是有的机构专项治理行动没有覆盖到所有的专职评价师;二是有的机构没有严格执行过程控制规定;三是部分机构安全评价报告质量不高;四是部分机构业务信息网上公开不及时。

　　二、规划科技处通报了有关征求意见情况

　　规划科技处针对各机构是否按照资质证书规定的业务范围开展工作，有无租借资质、非法挂靠、转包服务的行为， 是否同意该机构资质延期等七个方面的问题设置了问卷调查表向省局各业务处，各设区市、省直管试点县(市)安监局征求意见;对各机构是否按照资质证书规定的业务范围开展工作，有无假借、冒用他人名义要求服务对象接受有偿服务等六个方面的问题设置了问卷调查表向抽样企业进行征求意见，均反馈无上述情况存在。

　　三、安科中心通报了近三年来各评价机构报告质量情况

　　据统计：2013年-2015年8月，江西赣华送审报告313个，通过309个，通过率为98.72%;江西赣安送审报告306个，通过298个，通过率为97.39%;南昌安达送审报告87个，通过84个，通过率为96.55%;江西安达送审报告53个，通过51个，通过率为96.23%;江西赣昌送审报告59个，通过59个，通过率为100.0%;江西通安送审报告93个，通过91个，通过率为97.85%;江西矿安送审报告73个，通过71个，通过率为97.26%;赣州永安送审报告48个，通过41个，通过率为85.42%。

　　四、联审结果情况

　　会议一致同意上述9家机构延期至2016年6月30日。并提出下一步工作措施：

　　(一)集体约谈。针对考核复审组检查出的问题，集体约谈各机构负责人，督促其整改落实到位。

　　(二)加强事中事后监管。制定出台《江西省安全评价报告公开暂行办法》(试行),要求各机构在网上公开评价报告等相关信息。认真贯彻落实《江西省安监局关于推广随机抽查进一步加强安全生产行政审批事中事后监管工作的实施意见 》，对机构和安全评价报告进行随机抽查，进一步加强事中事后监管。

　　(三)加强日常监管。结合专项治理活动和本次考核复审情况，进一步加强对中介机构的日常监管，督促机构严格落实《安全评价与检测检验机构规范从业五条规定(试行)》，加强省外机构入赣开展评价项目的监管，适时组织专家对省外机构在赣出具评价报告进行抽查。

　　附件:

　　全省安全评价、安全生产检测检验机构考核复审名单