1-2月全国安全生产形势总体呈现“稳”的主基调
国家安全监管总局发布:
1-2月全国安全生产形势总体呈现“稳”的主基调
国家安全监管总局今天发布1-2月份全国安全生产形势,部署近期重点工作。
今年1-2月,全国共发生生产安全事故5767起、死亡4121人,同比减少2569起、1140人,分别下降30.8%和21.7%,实现了稳中有降的良好开局。一是事故总量继续保持下降态势。其中,事故总量环比连续5个月呈现下降态势,同比连续多年均保持下降;较大事故环比连续7个月呈现下降态势,是除2013年外,各年中较大事故第2少的1-2月份。二是部分行业领域和大部分地区事故保持下降态势。道路运输、水上运输、铁路运输和渔业船舶等行业领域事故起数和死亡人数同比“双下降”,烟花爆竹、工贸行业死亡人数同比下降,农业机械事故起数同比下降。32个省级统计单位中,有18个地区事故起数和死亡人数同比“双下降”;4个地区未发生较大事故,有14个地区较大事故起数和死亡人数同比“双下降”。
国家安全监管总局有关负责人分析,尽管1-2月份全国安全生产形势保持稳定,但2月份尤其是春节后的一段时间里,一些行业领域事故集中发生。一是煤矿事故上升,1-2月份同比分别上升33.3%和92.3%,其中重大事故同比增加2起、21人。二是消防火灾重大事故多发,2月份不到20天的时间内,浙江、江西接连发生2起消防火灾重大事故,造成28人死亡。三是化工事故时有发生,吉林、浙江发生2起化工较大事故,安徽、河北等地还发生了4起受到媒体高度关注的化工一般事故。
国家安全监管总局指出,这些行业领域事故的集中发生,反映出安全生产工作出现新情况和新压力。一是受矿产资源价格上升的影响明显。煤炭价格虽有小幅回落,但仍在高位运行,钢铁和铝、铜、锌等有色金属价格上涨,刺激企业开足马力甚至超能力、超强度生产,为事故发生埋下隐患。二是节后复产复工把关不严。由于今年春节较早,大量企业赶在“两会”前开工复产。有的地方对复产前检查把关不严,致使一些不符合安全生产条件的企业复产复工,事故隐患增多。三是部分企业安全培训不足。部分企业复产复工后用工量大,新入职员工没有经过安全培训,安全技能不足,安全意识不够,容易引发事故。
国家安全监管总局强调,3月份是各行各业复产复工、逐步进入生产经营建设的旺季,也是年度重特大事故发生最多的月份,防范遏制重特大事故压力较大。一是要加大执法工作力度,全面从严执法。要在抓好企业复工复产验收工作的基础上,针对近期原材料价格上涨等因素给安全生产带来的影响,加大安全生产监管监察执法力度,严厉处罚各类非法违法生产经营行为,防止企业非法违法生产引发事故。二是要突出行业领域重点,防控重特大事故。重点紧盯今年以来事故同比上升、重大事故较为多发的煤矿、金属非金属矿山、消防火灾等行业领域,全面落实遏制和防控重特大事故各项措施,毫不松懈抓好防控工作。三是要密切关注、深入分析天气因素对安全生产的影响,强化预警预报,针对不同行业特点做好应对处置。